Особенности государственного регулирования в России постсоветского периода можно объяснить с помощью нескольких концептуальных подходов. В общественных науках и в практической деятельности государственного строительства образовался некий теоретический вакуум, когда марксистская концепция официально была отринута, а новая идея либерально-демократического общества не встречает понимания у определенной части общества. Поэтому, одной из авторитетных и известных теорий переходного общества является концепция «институционального подхода, краткому анализу и небольшой апробации которой посвящен данный труд. В своей работе автор пытался показать государственное регулирование, как некий набор институтов, который с определенной степенью эффективности отражен в практике региона. В обосновании своей теории автор приводит данные на основе собственной практики, которые показывает роль государственного регулирования развитием кадрового потенциала на региональном уровне.